今年以来,大集街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,深入推进落实中央和省市区决策部署,深入开展“四大比拼”,大力实施文岭生活城商旅牵引工程,全力打造武航院功能平台,聚力城镇产业双集中建设,团结奋进、苦干实干,坚定不移推动大集街道经济社会高质量发展。
一、2024年工作总结
(一)全力以赴稳增长,经济建设提质增效
经济指标稳中有进。截至目前,完成规上工业总产值24.59亿元,占年目标83.9%;完成高新技术企业产值19.1亿元,占年目标83.8%;完成工业投资1.82亿元,占年目标91.1%;完成批零销售额24758万元,占年目标121%;完成住宿业销售额280.6万元,占年目标103%;完成餐饮业销售额3347万元,占年目标86.8%;完成外贸进出口额0.52亿元,占年目标86.7%,主要经济指标完成情况良好。
发展格局优化提升。坚持统筹规划和规划统筹,高标准完成文岭生活城、德国小镇概念性规划编制,超常规推进文岭生活城核心地块1200亩建设用地获批,德国小镇基础设施项目纳入省级重点项目,优化调整文岭生活城路网设计,建设天星大道、凤凰大道、文岭大道,加强与集镇、中德产业园对接;布局大集集镇300亩新材料产业基地,调整南湖片区控规增加385亩商服和科研用地,创新实施国土综合整治,整合建设用地资源近600亩,为城镇、产业双集中奠定规划基础。
招商引资成效显现。3月份区领导与吴光辉院士团队洽谈合作推进航空新材料科创中心及产业基地项目落地,7月武汉航空新材料产业发展研究院(以下简称武航院)揭牌,蔡甸区与武汉理工大学签订产学研合作协议,8月辉之光科技公司拿地并举行开工奠基仪式。对接姜德生、张清杰等院士团队推动一批科研成果落地转化,签约引进航空新材料科创中心、中德科创大厦、明华锦上、武汉人防高分子材料项目、湘伟模塑二期基地等一批高质量项目,正在洽谈汇力新能源、朗志钛镍金属、国家电网华中区应急演练中心、汉烯科技等20余个项目落户,引进区产投公司、中电光谷、联东u谷、东湖高新等优质产业园运营企业打造新材料产业基地,发展后劲十足。
项目建设提速加快。武航院新大楼建设正式启动,预计明年8月建成,形成文岭生活城地标效应。虎头山研发楼启动装修,争取年底投入使用。新材料产业园正在加快报地手续,区产投拟联合产投集团、联东U谷等企业建设运营,打造新材料产业高水平服务平台。新建晟光科创、盛豪科创两个中心,推动悦湖明珠项目年底开盘,激活南湖片区科创和商业发展。推动京港澳高速中德园互通早日竣工,服务地铁3号线二期建设,推进天星大道和凤凰大道及支路网建设,完善文岭生活城大交通格局。
征地拆迁强力推进。以文岭片区和南湖片区城中村改造为支撑,推进塔尔山村房屋拆迁清零,提供200亩优质项目出让地块,打造高品质国际社区。完成新材料产业园区域65栋房屋拆迁,同步推进报地手续,为多个签约项目接连落地提供空间。实现国家电网项目200亩地块范围清零,年底前完成文岭大道以东1000亩区域全部签约,保障在谈项目承载空间。强力拆除城中村改造区域内主干道沿线破旧房屋,释放临街高价值土地空间,改善城市环境面貌。
市场主体持续壮大。用心当好“店小二”,协助飞特电气、力登维、汉昇电子共获奖励资金50万元。新增“小进规”工业企业1家、资质以上建筑业企业3家,年底前计划新增规上服务业1家、商贸企业5家。组织申报高新技术企业4家、创新型中小企业5家、省级“专精特新”企业3家。企业法人主体新增476户,个人经营主体455户,市场主体不断壮大,新型工业化进程稳步推进。
(二)多措并举促振兴,乡村面貌日益改善
村集体经济发展壮大。推进黄虎村文创服务中心项目竣工投用,为文创服务和群众办事提供一站式平台。支持南湖社区与彭湾村合作共建古树佳园共享农庄,预计带动今年村集体收入突破100万元。指导堡家咀村、黄陵桥村、伏牛村、九如桥村申报省市农村集体经济扶持村,打造新型集体经济发展项目。指导俞家垸、曙光村成立强村公司,竞拍土地建设科创服务中心。全街上下发展热情高涨,发动村民群众乡贤力量发展集体经济,带动更多村民创业增收。
三产融合持续深入。支持花博汇景区做大做强,投资近2亿元打造“知音花月夜”主题灯光秀,以知音文化为背景、十二花神为主线为游客提供一场科技赋能的视听盛宴。策划傣味泼水节、金秋花火大会等系列活动,国庆假期吸引游客近20万人次。支持武汉弘耕种业有限公司培育优良水稻新品种,武汉鑫三牛农业发展有限公司引入特色农产品,发展研学基地。总结推广知音童谷点状供地入市经验,深化与市农业集团的沟通合作,指导知音童谷特色街区启动招商。大力发展“自在三品”“梦雅园”“陌上·五号院”等民宿项目,支持“乐中堂”清静山居特色康养产业发展壮大,推动形成文创民宿产业集群。
和美乡村全面推进。学习借鉴浙江千万工程先进经验,推进街道和美乡村建设,西湾村通过省级试点验收被评为“2023年湖北省和美乡村典型示范村”,指导堡家咀、伏牛等7个村成功申报和美乡村建设项目(2024-2026),资金共计6090万元,正在进行项目初设,持续打造宜居宜业宜游新村湾。围绕山边、水边、路边,推进龙泉村和伏牛村人居环境整治项目建设、农村公厕及太阳能路灯的建设,加强农村新能源汽车充电基础设施建设,完成12个村充电桩安装。
脱贫攻坚更加巩固。做好脱贫人口动态跟踪管理,落实落地帮扶机制,完成脱贫户差异化医保资助100%缴费,持续帮助稳岗就业,深化产业帮扶,指导黄虎村、龙泉村申报市级财政衔接资金项目3个共计365万元,促进农民增产增收,防止出现返贫。
耕地保护更加有力。持续抓好卫片图斑整改工作,减少存量遏制增量。引进金丰公司代耕代种,在黄虎、竹圻、小集、龙泉等村耕种粮食约1000亩。加强“撂荒地”整治,严守耕地红线,严厉查处违法违规占用耕地行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”现象。创新实施国土综合整治规划,预计调整基本农田677亩,守住耕地保护红线。
(三)牢记宗旨惠民生,社会事业不断进步
提升房屋功能。完成小集一、二、三、四期还建房正式供电工程,彻底解决还建社区居民临时用电问题。推进方兴社区一、二期供水管网改造工作,解决老旧社区地下供水管网下渗影响居民用水问题,每日节约1500吨用水,正在推进三四期水网检修维护。开展管道气自闭阀免费安装,有效保障群众安全用气。推进莲溪社区、方兴社区、南湖社区还建房确权办证,解决老百姓办证难题。
完善基础设施。持续推进南湖中学、博奥幼儿园项目建设,谋划南湖小学合理扩容,导入钟家村小学、武汉市第三寄宿中学等高质量办学资源,为适龄学生提供更多学位,提升城市开发价值。推进天星大道和凤凰大道等路网建设,实现集镇、文岭生活城和中德产业园贯通,加快推动创富路等项目建设,打通南湖片区“肠梗阻”,进一步改善群众出行条件。
优化人居环境。落实落细“两创一管”工作,开展大型拆违行动10余次,拆除历史存量违建20余处,拆除违法建设万余平米。加强市容环境综合整治,全面改善辖区立面市容环境,进一步擦亮大集城镇的市容市貌。
(四)压实责任守底线,社会环境安全稳定
强化安全检查。常态化开展消防夜查行动,累计排查企业和单位等214家次,排查一般隐患776处,整改一般隐患776处,排查上报重大事故隐患4处,均已整改完成。坚持对非居用户进行日常燃气安全排查,做到每季度全覆盖,共整改燃气安全隐患85处,收缴不合格燃气钢瓶46支。
夯实维稳基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥网格员作用,突出治安志愿者优势,利用网格平台和日常巡查,加大日常矛盾纠纷排查力度。分级分类做好精神障碍患者管理服务,严防精神障碍患者因漏管失控肇事肇祸,确保高危人员“管得住”。畅通和规范群众诉求表达通道,高效受理市民热线等各类投诉件近3500件,办结率99%、满意率90%以上,做到矛盾纠纷及时发现、迅速上报、妥善处理。
开展禁毒工作。紧盯春季原植物生长关键期、房前屋后重点部位,全力抓好踏查铲除工作。立足具体职责,全面做好“打防管控建”工作,污水检测值再降新低。南湖社区积极参与“无毒创建示范社区”集中评审,分享“4213——长治久安”的“无毒社区”工作机制经验。持续认真做好社会面禁毒宣传教育工作,开展“全民禁毒宣传月”活动,广泛发动群众,创新开展禁毒宣传“六进”活动。
(五)学纪正风强党性,党的建设持续加强
扎实推进党纪学习教育。研究制定全街党纪学习教育实施方案,扎实举办读书班,邀请区纪委监委进行专题授课,组织街道处级以上领导前往区党风廉政建设警示教育基地参观学习,共开展集中学习75次,研讨交流70次,讲纪律党课68次,党工委班子查找违纪风险点3条,切实引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
持续建强基层党组织。开展村(社区)减负工作,规范村(社区)承担工作事项和出具证明。强化党员示范引领,颁发“光荣在党50年”纪念章32人;报送2名全市、10名全区“两优一先”推荐对象;组织申报南湖社区、后官湖社区党委书记为武汉市社区名书记。加强基层党组织建设,积极参加全区村(社区)竞赛提能活动,后官湖社区党委荣获优秀奖。指导龙泉村、伏牛村申报“百村先行 千村提升”试点村。完成彭湾村、堡家咀村、张家渡村党群服务中心提档升级验收,完成黄虎村2024年党群服务中心提档升级。
不断加强党风廉政建设。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,深化问题线索摸排,处理群腐问题线索11条,立案审查3件。持续开展违规收受礼品礼金、违规吃喝专项整治,以强有力监督扎紧制度的笼子。今年共对11名违纪党员予以立案,其中给予开除党籍1人,党内严重警告处分4人,党内警告处分3人。用好监督执纪“第一种形态”,组织处理8人,发送纪检监察建议书1份。
二、2025年工作安排
2025年,大集街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市区委战略部署,紧紧围绕高质量建设文岭生活城工作核心,立足建设“国际社区、商旅胜地、湿地花城”总体定位,乘势而为、抢抓机遇、大干快干,凝心聚力推动各项工作走在蔡甸前列。
(一)坚持项目为王,推动文岭生活城高质量建设
加快规划报地工作。加快推进文岭生活城土地报批,推动湘伟模塑、人防工程设备等一批产业用地尽早挂地揭牌,力争早日拿地开工。优化集镇区域控制性规划,加快打造新材料产业基地。优化南湖片区功能规划,调增商服和科研用地,进一步提升片区吸引力和城市功能。推进实施国土综合整治规划,填补控规“漏洞”,实现土地整片开发,为城镇、产业双集中发展开拓空间。
加大招商引资力度。凸显武航院平台功能,围绕产业集中打造新材料产业基地平台,加快招引朗志钛镍、汉烯科技、三三电器、汇力新能源等更多重点材料企业入驻,依托武航院及孵化器支撑,转化一批航空碳纤维、轻量化材料等项目,着力构建起航空新材料“1+N+X”产业体系。落户,对标阿那亚等标杆项目开发低密度、高层次国际社区,着力营造优质生产生活环境。发挥花博汇、黄虎文创村文旅引擎和平台作用,导入招引长河文旅、国际学校等更多优质企业品牌,持续丰富文旅业态。
提速重点项目建设。坚持主动靠前服务,“一项目一专班”推动京港澳高速中德园互通早日竣工,服务地铁3号线二期建设,优化武天高速线型规划实现与现有道路畅达对接,加强沪蓉高速改扩建工程土地供给,把交通优势转化为发展优势。提速推进武航院、中德科创大厦、晟光科创服务中心、盛豪科创服务中心等项目建设,对接中证信用推进文岭嘉年华法拍拿地手续早日启动建设,谋划推动国家电网应急中心、联东U谷、朗志钛镍金属等高质量项目落地,逐个明确开发计划和实施条件,形成项目谋划、储备、开工、投产滚动发展的良性循环。
破除要素瓶颈制约。整体推进文岭片区征地拆迁,加快实现国家电网项目地块范围清零,稳步推进文岭大道以西区域房屋拆迁,保障在谈项目承载空间。紧密对接农发行、区城投等部门,协调推进文岭生活城、南湖片区城中村改造余下资金放款,缓解项目建设资金压力。跟进研究国家出台的投资新政策,邀请长江设计院包装策划文岭生活城二期等有关项目,积极申报超长期特别国债、地方专项债等,争取更多政策红利。
(二)坚持三产融合,打造乡村振兴强力引擎
坚持农文旅深度融合。加快完成花博汇二期建设,推进三期尽快落地,擦亮文岭生活城旅游名片。服务知音童谷运营,加强与市农业集团合作,共同擘画项目建设蓝图。大力支持黄虎民宿旅游业做大做强,带动更多农户发展增收。持续支持弘耕种业、鑫三牛公司引入特色农产品,打造现代农业样板。
深化“和美乡村”建设。立足乡村资源特色、地域禀赋、产业优势和人文特征等元素,高质量加快街道和美乡村建设步伐,指导堡家咀、伏牛村加快打造宜居宜业和美乡村精品村湾,提档升级俞家垸、黄虎村2个精品村湾项目,推进龙泉村、杨家众村等5个村建设和美乡村重点村湾项目建设,带动产业升级、村湾发展,拓宽农民增收渠道,实现乡村经济、社会、文化和谐发展。
持续巩固脱贫攻坚成果。推动脱贫攻坚责任、政策和工作落实落地,进一步完善防止返贫致贫动态监测和精准帮扶机制,持续监测脱贫户返贫风险,全力做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
(三)坚持改善民生,引领社会事业持续发展
加快拆迁安置。推进南湖片区城中村改造项目,加快城市改造升级,让更多老百姓实现高质量安居梦。结合大集实际,科学制订还建房回购方案,高效盘活闲置还建房源,让老百姓手里闲置资产转化为实际资金,促进资源要素加快流动。
优化城市交通。稳步推进大沌南路东延线、创富路等交通项目建设,推动集镇片区、南湖半岛路网成环组网,畅通微循环。倾力推进天星大道、光辉大道、凤凰大道、文岭大道、文新路等骨干道路工程,同步完善支、辅路网体系,拉开城市骨架,形成文岭生活城、中德产业园、大集集镇等区域连片开发强大气势。
完善公共配套。保障南湖中学、博奥幼儿园顺利建设,明年9月如期开学,导入优质办学资源,解决南湖片区学位紧张难题。依托还建楼底商引进商超资源,在南湖片区增设农贸市场,提升群众生活服务水平。利用公园绿地增设生态停车位,缓解停车难问题。推动完成燃气管网改造,推动方兴社区三四期自来水管网维修改造,确保群众生活便利。
(四)坚持底线思维,统筹社会治理能效提升
抓实隐患排查整治。坚持常态化与专项行动相结合,强化特殊时段、特殊场所安全生产督查检查,深入问题督办整改,坚决消除消防安全、交通安全、食品安全、特种设备等风险隐患。积极开展安全生产宣传工作,加强安全工作考核,深化巩固安全生产月活动成效。
抓好矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发动各方力量,持续开展矛盾纠纷大起底大排查,立足抓早抓小、应排尽排,全面排查矛盾隐患。深入排查掌握“七类”人员及群体涉稳动向和风险隐患,“一人(群体)一策”针对性落实教育、管理、稳控、帮扶工作措施。
推进毒品整治行动。全面深化毒品治理三年行动,进一步积极争创“无毒社区(村),借鉴先进工作经验,推进示范典型引领,坚决打好禁毒人民战争。
守牢粮食安全底线。严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,防止基本农田“非粮化”,加大“撂荒地”整治力度,牢牢守住耕地红线,为筑牢粮食安全底线贡献坚定力量。
(五)坚持党建引领,推进党的建设全面加强
巩固党纪学习教育成果。巩固深化党纪学习教育成果,通过原原本本学《中国共产党纪律处分条例》,强化融入日常、抓在经常、联系实际,推动《条例》入脑入心。组织参观廉政教育基地、警示教育基地,深刻剖析违纪典型案例,强化警示震慑,推动以案促改促治。
夯实党建工作基础。深化党支部标准化规范化建设,加强基层党组织设置、临时党组织建设、组织生活规范等工作,指导完成软弱涣散党组织整顿。深入实施“头雁培育”,指导完成社区名书记评选。切实为村(社区)赋权减负,推动资源、服务、平台向村(社区)集聚。
深入开展共同缔造。持续推广南湖社区治理模式和俞家垸村党建引领乡村振兴工作经验,学习运用共同缔造理念和方法,着力解决实际问题。推进共同缔造试点扩面工作,推广南湖社区、莲溪社区、方兴社区等示范点位经验,用心打造更多共同缔造试点。
深化党风廉政建设。压紧压实管党治党政治责任,完善考核机制,加强考核结果运用。精准运用“四种形态”,认真开展作风整治,持续深化清廉机关、清廉村居建设,督促党员干部按章办事、秉公办事、廉洁办事,持续巩固拓展作风建设成效。
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